国务院公告：为表达全国各族人民对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼，决定于2020年4月4日举行全国性哀悼活动。在此期间，全国和驻外使领馆下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动。4月4日10时起，全国人民默哀3分钟，汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。
我们在生活中见过下半旗，但是说起为什么下半旗和关于下半旗的由来大家就不是很清楚了，下面为大家详细介绍下。
下半旗是一个国家行为，一般是在某些重要人士逝世或重大不幸事件、严重自然灾害发生时来表达全国人民的哀思和悼念（沙特国旗与索马里国旗是不得下半旗的国旗。原由是旗上记载清真言，清真言含有真主之名，所以不得下半旗）。
下半旗的由来
1612年英国哈兹·伊斯号船只在探索北美北部通向太平洋的水道时，船长不幸逝世。船员们为了表示对这位已故船长的敬意，随将桅杆的旗帜下降到离旗杆的顶端有一段距离的地方，当哈兹·伊斯号顺利完成任务驶回泰晤士河时，来迎接的人们惊异的发现这个不同寻常的旗帜，询问得知桅杆上的半旗是为了悼念死去的船长。到17世纪下半叶时，这种致哀方式已经被欧洲各国普遍采用。后传播至世界各个国家。
下半旗在中国的历史
1990年6月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《中华人民共和国国旗法》，在《国旗法》的第十四条规定，以下情况可以下半旗志哀：
（一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席逝世；
（二）中国人民政治协商会议全国委员会主席逝世；
（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人逝世；
（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人逝世；
（五）发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。
在《中华人民共和国国旗法》通过之前，国旗在何种情况下下半旗并无明确的法律规定。在此之前，中国以半旗志哀的国家领导人有20位。分别是任弼时（1950）、罗荣桓（1963）、谢富治（1972）、何香凝（1972）、邓子恢（1972）、李富春（1975）、董必武（1975）、康生（1975）、周恩来（1976）、朱德（1976）、毛泽东（1976）、郭沫若（1978）、罗瑞卿（1978）、苏振华（1979）、刘少奇（1980）、宋庆龄（1981）、廖承志（1983）、刘伯承（1986）、叶剑英（1986）、胡耀邦（1989）。其中有这样几位中国人，逝世之后联合国都为其降下半旗。
第一个是周恩来，周总理一生都勤勤恳恳为人民做贡献。在新中国成立之后，周恩来先后担任政务院总理、国务院总理长达26年之久，身体力行的为人民服务。他卓越的外交才能为新中国争取到了很大的国际生存的空间。1976年1月8日周总理在北京逝世。
第二个让联合国为之降半旗的人就是朱德，中华人民共和国的主要缔造者和领导人之一。他参加过“辛亥革命”的南昌起义还有抗日战争、解放战争。新中国成立之后，更是因为其卓越的功勋，被授予开国十大元帅的称号。他还是近代中国唯一指挥国共军事的统帅。1976年的7月6日，朱德病逝，联合国为其下半旗致哀。
第三个就是毛泽东，没有毛主席就没有新中国。毛主席是新中国最主要的缔造人。他领导中国农民通过武装革命进行抗日战争，真正做到了让中国人民过上平安幸福的生活。他开创了一个新的历史时代。毛主席的贡献是巨大的，1976年9月9日毛主席因病去世，联合国为他下半旗致哀。105个国家的领导人或他们的代表到中国使馆吊唁，53个国家下半旗致哀。
第四个是宋庆龄，她是国父孙中山的妻子，为祖国统一以及保卫世界和平、促进人类的进步事业而殚精竭力，鞠躬尽瘁，做出了不可磨灭的贡献。受到中国人民、海外华人华侨的景仰和爱戴，也赢得国际友人的赞誉和热爱，并享有崇高的威望。在她去世后，联合国为她下半旗致哀。
第五个让联合国降半旗的人是邓小平，邓小平不仅是抗日战争和解放战争时期的高级将领，也是新中国的主要领导人之一，他建设性的提出了“改革开放”、“一国两制”的创意思想。他为中国的经济发展作出巨大的贡献，也因此被称为是中国改革开放现代化建设的总设计师。1997年2月19日因病去世，联合国也为他下半旗致哀。
第六位可能大家都没有听说过，他来自山东济南的杜兆宇烈士，生前任驻黎巴嫩联合国中国军事观察员，2006年7月26日，杜兆宇所在的联合国观察哨所遭以色列空军误炸，杜兆宇与来自其他国家的三名联合国军事观察员同时牺牲。杜兆宇年仅34岁。次日，联合国总部为在黎巴嫩以身殉职的维和人员们举行了下半旗的致哀仪式。
此外，国内还有三次特殊的下半旗是为了致哀近些年国内发生的严重自然灾害。这三次分别是2008年5月13日造成69227人死亡，374643人受伤，17923人失踪的四川汶川地震、2010年4月14日造成2698人遇难，失踪270人的青海玉树地震和2010年8月7日造成1557人死亡，284人失踪，累计门诊治疗2315人的舟曲泥石流。
而此次，面对来势汹汹的新型冠状病毒疫情，经过全国上下艰苦卓绝的新型冠状病毒疫情防控战争，3 月 23 日中央明确以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断。在这春暖花开的季节，国内疫情逐步步入尾声。虽然国内已然看到了胜利的曙光，但是国外的疫情仍然呈现不断扩大的趋势，国内境外输入的压力仍然较大。在这场看不见硝烟的战役中，我们见识了党和政府坚决的信心，看到了上下齐心的动人场面。同时也看到无数奋战在一线的医护人员和各行各业人员的辛苦付出。众志成城，相信我们必定会赢得这场战役！
国务院下达的4月4日下半旗和停止娱乐活动的通知，不仅让我们去纪念那些最美“逆行者”和逝去的同胞，更是让我们学会珍惜生命，珍惜眼前的生活，树立健康的生活理念。从而去迎接更加美好的生活！
